“现在使用的《环保法》还是二十多年前颁布的，一直没有被修订，其内容早已跟不上时（shí）代（dài）的发展，修改的必（bì）要性不（bú）言而喻（yù）。”一家地（dì）处江浙的环保类上市公司副总经理告诉记者，对于（yú）一家（jiā）环（huán）保企（qǐ）业来说（shuō），与时俱进的《中华（huá）人民共（gòng）和国环境保***》（下称《环保法》），是必须存（cún）在的，“老的《环保（bǎo）法（fǎ）》与一些后来制定的单行（háng）环境法（fǎ）律相冲突，这就让我们（men）做企业的很为难了。”
　　近（jìn）日（rì），《中共中央关于***深化（huà）改（gǎi）革若干（gàn）重大问题的决定》（下（xià）称《决定（dìng）》）公布，***对生态（tài）文明（míng）制度建设进行了系统阐述，并提出（chū）的若干条具体方案准确把握了制约（yuē）国内当前环保（bǎo）行业发（fā）展的核心问题，将（jiāng）推（tuī）动环保行（háng）业发展进入新阶段。
　　在（zài）上述副总经（jīng）理看来，三（sān）中全（quán）会之（zhī）后，《环保法》的修订将（jiāng）加快，“另外，排污费被明确（què）提出（chū）来改为税（shuì）收（shōu），这对污染型企业（yè）来说就（jiù）会加大（dà）资金治（zhì）污，而对于我们环保（bǎo）企（qǐ）业来说是（shì）发（fā）展的好（hǎo）机会（huì）。”
　　费改税成关注重点
　　“将环保领域目标写（xiě）入《决定》，本次三中全会（huì）开创先河，但（dàn）首要解决的问题应该是修订《环保（bǎo）法》。”另一（yī）家环保上市公司董秘告诉（sù）记者，《决定》提出（chū）“必（bì）须（xū）建立系统完整的（de）生态文明（míng）制度体系，用制度保护生态环境”，“生态文（wén）明制度（dù）的核（hé）心（xīn）在于要有完（wán）善适用（yòng）的法律（lǜ）法（fǎ）规，而目前实行的《环保法》已经与现实脱节，”修订（dìng）是势在必行的。
　　在上述环保企业副总经理（lǐ）看来，目（mù）前《环保法》的确（què）已经“老掉牙”，需要尽快修订。目前，我国在环保领域的的根本***为（wéi）1989年颁布的《环保（bǎo）法》，辅以《水污（wū）染防治法（fǎ）》、《大（dà）气污染（rǎn）防治法》、《海洋环境保（bǎo）***》等（děng），共同（tóng）构成了整个环保法律（lǜ）体（tǐ）系。但是，《环保法》颁布至今已20多（duō）年，却一直没有被修订。2011年起，全国人大委（wěi）托环保部正式开始起（qǐ）草《环（huán）保法（fǎ）》修（xiū）订草案。今年10月21日，环（huán）境保***修订（dìng）草案（àn）提交十二届全（quán）国（guó）人大常委会第五次会议进行（háng）三（sān）审，预计三（sān）审之后还会进一步（bù）修订，短期仍难以出台。
　　除（chú）去令（lìng）市场（chǎng）关心（xīn）的《环保法》修（xiū）订之外，环（huán）保企业***关心的是《决定》中（zhōng）的“加快资源税改革（gé），推动环境保护费（fèi）改（gǎi）税。”
　　2003年（nián）起，我国开始针（zhēn）对污染型（xíng）企业实施排污（wū）费制度（dù），但是（shì）在江苏（sū）一位环（huán）保官员（yuán）看来（lái），真正实施的效果（guǒ）并不（bú）够理想。
　　“现在地方政府都是追求（qiú）GDP的，往往会对一些排污企业实施地方保护措施，导致部分（fèn）排污企业进行逃费。”上述（shù）环保官员告诉记者，另（lìng）一个实施效果（guǒ）不（bú）佳（jiā）的原因在于地方环保局只有征收权力（lì），而没有执法权，“这（zhè）使（shǐ）得我们（men）很多排污（wū）案件无法处理，如果改为环境税增（zēng）收，效果应当会好于收费制度。”
　　国（guó）泰君安证券（quàn）研（yán）究员王威预计（jì），排污费将直接改成环境税。根据五项主要污（wū）染物的（de）排放量估算，王威预（yù）计每年的排污费应收（shōu）额在500亿（yì）元（yuán）左右，而实收额估计仅有（yǒu）200亿元左右。“假设全额收取且100%用于环（huán）保投入，能（néng）解决15%左右的（de）环保投资，对环保行业产生深远影响。”
　　优质高价（jià）环（huán）保设备或受益
　　如果真是如（rú）此，那么环保类上（shàng）市公司的收益将会明显增加。
　　上述（shù）董秘告诉记者（zhě），提高征（zhēng）收（shōu）的（de）环境（jìng）税率，“对于我（wǒ）们这样制造环保设备的企（qǐ）业来说是好事情，以前（qián）很多（duō）排（pái）污型（xíng）企业不在（zài）乎环保，即使政（zhèng）府三令五申（shēn）要求增加环保设备的使用，但是他们还是（shì）宁愿去（qù）买低价格的劣质环（huán）保设备（bèi）来糊弄一下。”
　　“以前依靠（kào）低价（jià）劣质成本竞争（zhēng）的（de）环（huán）保企业，会（huì）逐渐被（bèi）挤出市场（chǎng），对于排污企业来说，如果你们环保设备不能（néng）够降低排（pái）污，谁会去（qù）买你（nǐ）的呢？”他坦言，自（zì）己（jǐ）企业产品价格高，之前在竞（jìng）争中总是受到低（dī）价排挤，“现（xiàn）在排污企业担心（xīn）被增收高额的（de）环境税（shuì），一定会重新考虑使（shǐ）用（yòng）优质的环保设备，所以我们要把握（wò）住（zhù）行业发展的（de）这次好机会。”
　　上（shàng）海一位基金经（jīng）理告诉记者，新的制度将增加环境破坏成本，特别（bié）是提出要扩大资源税范围、谁污染谁补偿（cháng）等。“因此，现实情况与这些政策将催生巨大的环保产业空间（jiān），我（wǒ）们认（rèn）为（wéi），未来几年环保产业景气度预期都将持续较好。”
　　值（zhí）得注意的是，《决（jué）定》中所提（tí）及的各种（zhǒng）方（fāng）案，基本上抓住（zhù）了制（zhì）约国内环保行业发展的症结，但是具体到落实（shí）情况，究（jiū）竟会出台怎样的配套政策对行业发展进行规范和指导（dǎo），目前仍属未知因素。